Συνάδελφοι, βάσει των διατάξεων του π.δ. 100/03 οπως τροποποιήθηκε και ισχύει εως σήμερα (Κώδικας Μεταθέσεων Αστυνομικού Προσωπικού) δεν μπορείτε να κάνετε προσφυγή εάν το αίτημά σας για μετάθεση δεν ικανοποιηθεί, ενώ αυτο ισχύει παρά μόνο εάν μετατεθείτε με πρωτοβουλία της υπηρεσίας και χωρίς τη δικη σας θέληση.
Προσφυγή, κατά τον ειδικό για εμάς τους Αστυνομικούς, Κανονισμό Μεταθέσεων (π.δ. 100/03), μπορούν να υποβάλουν μόνο όσοι συνάδελφοι επιθυμούν ακύρωση ή τροποποίηση ή αναστολή της μετάθεσης που διέταξε το αρμόδιο Συμβούλιο Μεταθέσεων, σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα, ενώ αυτοί οι οποίοι αιτήθηκαν να μετατεθούν σε οποιαδήποτε άλλη Υπηρεσία και δεν ικανοποιήθηκε το αίτημά τους, δυστυχώς, παρότι ο δικός μας Κανονισμός δεν τους παρέχει αυτό το δικαίωμα, εντούτοις ο Νόμος του Κώδικα Διοικητικης Διαδικασίας (ν. 2690/99) και το Συντάγμα που υπερτερούν έναντι του Προεδρικού Διατάγματος, τους παρέχουν αυτό το έννομο και νόμιμο δικαίωμα.
Έτσι, σύμφωνα με το Διοικητικό Δίκαιο (Κώδικας Διοικητικής Δικονομίας) και ειδικότερα βάσει του Κωδικα Διοικητικης Διαδικασίας, στο άρθρο 24 του ν. 2690/99, αλλά και λόγω των αρχών των δικαιωμάτων μας που προβλέπει το Σύνταγμα, μπορείτε, εφόσον δεν ικανοποιήθηκε το έγγραφο δικαιολογημένο αίτημά σας, να υποβάλετε εκ νέου μία έγραφη «αίτηση θεραπείας – ιεραρχική προσφυγή», με την οποία θα ζητάτε την επανεξέταση του νόμιμου αιτήματός σας και βεβαια καλό θα ήταν αιτιολογημενα και τεκμηριωμένα να αναφέρετε και νέα έγγραφα αποδεικτικά στοιχεία, τα οποία να βοηθούν περισσότερο τη Διοίκηση, ώστε να αποφασίσει να δεχτεί το αίτημά σας και να διατάξει τη μετάθεσή σας.
Τα υπηρεσιακά και κοινωνικά κριτήρια του άρθρου 3 του π.δ. 100/03, είναι αυτά στα οποία πρέπει με συγκεκριμένα επιχειρηματα να αναφέρεστε πιο πολύ, προσκομίζοντας και άλλα έγγραφα στοιχεια εφόσον χρειάζεται. Σας γνωριζω ότι βάσει της διάταξης του άρθρου 2 παρ. 4 του π.δ. 100/03 α) τα υπηρεσιακά κριτηρια ενδεικτικά είναι η υπηρεσιακή απόδοση, η προϋπηρεσία σε ορισμένες Υπηρεσίες, οι ιδιαίτερες γνώσεις, η εμπειρία, η εξειδίκευση, η πειθαρχικότητα, ενώ β) τα κοινωνικά κριτήρια είναι η προτίμηση του Αστυνομικού, η οικογενειακή κατάσταση, η συνυπηρέτηση γενικότερα, οι λόγοι υγείας, οι σπουδές κλπ.
Αυτό μπορεί να γίνει για όλες τις περιπτώσεις των αιτήσεων μεταθέσεων
- είτε για Τακτικές Μεταθέσεις με υπηρεσιακά και κοινωνικά κριτηρια (όχι με μόρια) εντός της αυτής περιοχής μεταθέσης-Νομού (ΓΑΔΑ, ΓΑΔΘ και Δ.Α. Νόμων χώρας) που αφορούν τις μεταθέσεις για Αυτοτελείς Κεντρικές Υπηρεσίες του ΑΕΑ,
- είτε για τις εξαιρέσεις, όχι δηλαδή με μόρια, (πολύτεκνοι, τρίτεκνοι και οι έχοντες μέλος της οικογένειας με αναπηρία 67% τουλάχιστον ή με αναπηρία ΑΜΕΑ) σύμφωνα με το άρθρο 12 παρ. 8 του π.δ. 100/03 για μεταθέσεις σε άλλη περιοχή μετάθεσης (Νομό δηλαδή ΓΑΔΑ, ΓΑΔΘ και Δ.Α. Νομών της χώρας),
- είτε εάν προέκυψε κάποιο πρόβλημα ή εγινε λάθος ή παρατυπία ακόμα και στον υπολογισμό των μορίων σας, κάτι το οποίο σε αυτήν την περίπτωση προβλέπεται και η υποβολή Αναφοράς Παραπόνων βάσει και του άρθρου 45 του π.δ. 141/91,
- είτε ακόμα και για τις Εσωτερικές Μεταθέσεις που πραγματοποιούνται το Β' δεκαπενθήμερο Ιουλίου εντός των Γενικής Αστυνομικής Διεύθυνσης Αττικής, Γενικής Αστυνομικής Διεύθυνσης Θεσσαλονίκης και Διευθύνσεων Αστυνομίας Νομών της χώρας (υπόψη οι αιτήσεις εσωτερικης μετάθεσης γι' αυτές τις περιφερειακές Υπηρεσίες υποβάλλονται το Β' Δεκαήμερο Ιουνίου,
- είτε για τις μεταθέσεις αξιωματικών που αποφασίζονται όλες μαζί (εντός και εκτός περιοχής μετάθεσης) τέλος Ιουνίου βάσει του άρθρου 16 του π.δ. 100/03.
Αυτό ισχύει βέβαια διότι οι μεταθέσεις και γενικότερα οι μετακινησεις (αποσπάσεις, προσωρινές μετακινήσεις, τοποθετήσεις κλπ) Αστυνομικών είναι διοικητικές πράξεις, και ως εκ τούτου το Διοικητικό Δίκαιο είναι σίγουρα ανώτερο από το π.δ. 100/03 και γι’ αυτό εξάλλου και οι μεταθέσεις ακυρώνονται με αποφασεις Διοικητικών Δικαστηρίων.
Επίσης, είναι απαράδεκτο και Αντισυνταγματικό, νομικά και ηθικά αλλά και υπηρεσιακά, το ίδιο σε σύνθεση Συμβούλιο Μεταθέσεων να διατάζει και να αποφασίζει και σε πρώτο και σε δεύτερο βαθμό για διοικητικές πράξεις. Αυτό απαιτείται και πρέπει άμεσα να τροποποιηθεί.
Γι’ αυτό πολλές μεταθέσεις ακυρώνονται (μετά από μεγάλο όμως χρονικό διάστημα, εκτός εάν υπάρχει προσωρινή διαταγή του αρμόδιου δικαστή) από τα Διοικητικά Δικαστήρια.
Το υπόδειγμα της αίτησης είναι το εξής:
《ΑΙΤΗΣΗ ΘΕΡΑΠΕΙΑΣ–ΙΕΡΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΣΦΥΓΗ
(Κατά το άρθρο 24 του ν. 2690/99)
Του (βαθμός, ΑΓΜΣ, επώνυμο, ονομα Υπηρεσία)
ΠΡΟΣ: (Ανώτερη Υπηρεσία που απέρριψε το αίτημά σας -ΑΕΑ ή ΓΑΔΑ ή ΓΑΔΘ ή Δ.Α.Νομού, ιεραρχικά μέσω της Υπηρεσίας που υπηρετείτε)
Σας αναφέρω ότι είχα υποβάλει αίτηση μετάθεσης για (αναγράφετε την Υπηρεσία οποιαδήποτε επιπέδου στην οποία είχατε αιτηθεί τη μετάθεσή σας). Με την υπ. αριθ. (αριθμός πρωτοκόλλου) διαταγή σας πληροφορήθηκα ότι το αίτημά μου δεν έγινε δεκτό.
Παρακαλώ πολύ όπως επανεξέτασει το νόμιμο αίτημά μου το Συμβούλιο Μεταθέσεων σας και γι’ αυτό το λόγο σας αναφέρω τους εξής νόμιμους, βάσιμους και αληθείς λόγους:
(Αναφέρονται πραγματικά στοιχεία και περιγράφονται τεκμηριωμένα και αιτιολογημένα όλα εκείνα τα γεγονότα και λόγοι που συντελούν τη Διοίκηση ώστε να ικανοποιήσει το αίτημά σας και καλό είναι να επισυνάπτονται αποδεικτικά έγγραφα).
Τόπος, ημερομηνία, υπογραφή σας.》
Για οτιδήποτε χρειαστείτε ή για περισσότερες λεπτομέρειες είμαστε στη διάθεσή σας προκειμένου να σας ενημερώσουμε για τα νόμιμα δικαιώματά σας και να σας στηρίξουμε στο δίκαιο αίτημα που έχετε.
ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ ΘΕΟΦΙΛΟΣ
Αντιπρόεδρος ΔΣ ΠΟΑΣΥ
Μέλος ΕΚΑ