Γλυφάδα, 04/08/2020
Αριθμ. Πρωτ.: 74/20
ΠΡΟΣ:
1. Α.Ε.Α. / κ. Αρχηγό Ελληνικής Αστυνομίας
2. Α.Ε.Α. / κ. Προϊστάμενο Επιτελείου Ελληνικής Αστυνομίας
3. Α.Ε.Α / κ. Προϊστάμενο Κλάδου Διοικητικής Υποστήριξης και Ανθρώπινου Δυναμικού
ΚΟΙΝ:
1. Π.Ο.ΑΣ.Υ.
2. Όλες τις Ενώσεις Πανελλαδικά
Τον Δεκέμβριο του 2019 κατατέθηκαν από Ανθυπαστυνόμους, που την 07/01/2020 και 01/02/2020 συμπλήρωναν τα 22 έτη υπηρεσίας στο Σώμα και 11 έτη παραμονής στο βαθμό τους, αιτήσεις προαγωγής στο βαθμό του Υπαστυνόμου Β΄, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 7 του Ν.3686/2008 (Α΄-158), όπως αντικαταστάθηκε με εδάφια, από το άρθρο 25 παρ. 3 του Ν. 4058/2012 (Α΄-63).
Παρακαλούμε για την προαγωγή των ανωτέρω, αναδρομικώς από τις ημερομηνίες 07/01/2020 και 01/02/2020 (κατά περίπτωση) που συμπλήρωσαν τις προϋποθέσεις προαγωγής τους στο βαθμό του Υπαστυνόμου Β’, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 7 του Ν. 3686/2008 (Α΄-158), όπως αντικαταστάθηκε με εδάφια, από το άρθρο 25 παρ. 3 του Ν. 4058/2012 (Α΄-63), ως ορίζεται κατωτέρω:
«Στο βαθμό του Υπαστυνόμου Β΄ προάγονται επίσης με την ίδια ως άνω διαδικασία και οι προαναφερόμενοι Ανθυπαστυνόμοι οι οποίοι συμπληρώνουν (1) είκοσι δύο (22) έτη πραγματικής υπηρεσίας από την κατάταξή τους, εκ των οποίων (2) έντεκα (11) στο βαθμό του Ανθυπαστυνόμου, εφόσον (3) είναι αρχαιότεροι των ομοιοβάθμων τους, που προάγονται λόγω συμπλήρωσης είκοσι έξι (26) ετών πραγματικής υπηρεσίας».
Η ανωτέρω διάταξη δεν προσδιορίζει πότε πρέπει να γίνει η προαγωγή νεωτέρου που να συμπλήρωσε 26 έτη υπηρεσίας στο Σώμα.
Ενδεικτικώς, από 28/6/2019 με την υπ’ αριθμ. 6003/3/102/1 από 7/10/2019 απόφαση κ. Γενικού Γραμματέα Δημόσιας Τάξης, προήχθη στο βαθμό του Υπαστυνόμου Β΄ λόγω συμπλήρωσης είκοσι έξι (26) ετών στο Σώμα σε εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 7 παρ. 7 του Ν. 3686/2008, συνάδελφος προαχθείσα στον βαθμό του Ανθυπαστυνόμου την 9/12/2017.
Η συγκεκριμένη Ανθυπαστυνόμος τότε με την προαγωγή της στο βαθμό του Υπαστυνόμου Β’ κατέστη ανώτερη απάντων των προαχθέντων στο βαθμό του Ανθυπαστυνόμου κατά τα έτη 2009 – 2018 καθώς και πλείστων εκ των προαχθέντων την 09/12/2017 και συνεπώς με την προαγωγή αυτή πληρώθηκε και η τρίτη (3) προϋπόθεση για την προαγωγή και των ανωτέρω Ανθυπαστυνόμων, καθόσον τυγχάνουν αρχαιότεροι στο βαθμό του Ανθυπαστυνόμου, τουλάχιστον ενός ομοιοβάθμου τους (εν προκειμένω της ανωτέρω), που προήχθη από 28/6/2019 λόγω συμπλήρωσης είκοσι έξι (26) ετών πραγματικής υπηρεσίας.
Στην από 19 Φεβρουαρίου 2012 αιτιολογική έκθεση στο σχέδιο του ανωτέρω νόμου «Παροχή υπηρεσιών ασφαλείας από ένοπλους φρουρούς σε εμπορικά πλοία και άλλες διατάξεις» αναφέρονται τα εξής (σελ. 10): «Επιπρόσθετα, με την παρ. 3 ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τις προαγωγές της Ελληνικής Αστυνομίας. Ειδικότερα, σύμφωνα με τη διάταξη της παραγράφου 7 του άρθρου 7 του ν. 3686/2008 οι ανθυπαστυνόμοι που προέρχονται από αρχιφύλακες με εξετάσεις και δεν εισάγονται στο Τμήμα Επαγγελματικής Μετεκπαίδευσης Ανθυπαστυνόμων προάγονται ύστερα από αίτησή τους με τη συμπλήρωση 26 ετών πραγματικής υπηρεσίας από την κατάταξή τους στο βαθμό του υπαστυνόμου Β΄. Επειδή για την προαγωγή της ανωτέρω κατηγορίας βαθμοφόρων τίθεται ως μόνο κριτήριο ο χρόνος της μέχρι τότε συνολικής τους υπηρεσίας στο Σώμα και όχι εναλλακτικά και ο χρόνος υπηρεσίας στο βαθμό, στοιχείο που αποτελεί καθοριστικό παράγοντα πιστοποίησης της επαγγελματικής τους επάρκειας για την άσκηση των καθηκόντων του επόμενου βαθμού, είναι αναγκαία η διευθέτηση του ζητήματος κατά τρόπο συμβατό προς το υπηρεσιακό και το ευρύτερο δημόσιο συμφέρον. Με την παρούσα ρύθμιση επιχειρείται η δικαιότερη αντιμετώπιση των ανθυπαστυνόμων του Σώματος της Ελληνικής Αστυνομίας, επ’ ωφελεία του υπηρεσιακού και κατ’ επέκταση του δημοσίου συμφέροντος, καθώς δημιουργούνται οι προϋποθέσεις πληρέστερης αξιοποίησης της πολυετούς εμπειρίας και των γνώσεων που απέκτησαν ως ανθυπαστυνόμοι στον αμέσως ανώτερο ιεραρχικό βαθμό και σε καθήκοντα ανάλογα του βαθμού αυτού. Περαιτέρω, παρέχεται σε αυτούς το κίνητρο της ιεραρχικής ανέλιξης για τη βελτίωση της υπηρεσιακής τους απόδοσης και περιορίζεται σημαντικά το φαινόμενο των προσφυγών στα διοικητικά δικαστήρια ανθυπαστυνόμων, λόγω της προαγωγής νεωτέρου ομοιοβάθμου τους στο βαθμό του Υπαστυνόμου Β΄ με μοναδικό κριτήριο τη συμπλήρωση 26 ετών πραγματικής υπηρεσίας στο Σώμα. Eπίσης, με τις παρούσες δημοσιονομικές συνθήκες και το ισχύον νομικό καθεστώς δεν προκύπτει κόστος για τον Κρατικό Προϋπολογισμό».
Από την ανωτέρω αιτιολογική έκθεση προκύπτει ότι επιδίωξη της Διοίκησης είναι η δικαιότερη αντιμετώπιση των Ανθυπαστυνόμων του Σώματος της Ελληνικής Αστυνομίας, επ’ ωφελεία του υπηρεσιακού και κατ’ επέκταση του δημοσίου συμφέροντος, χωρίς να τίθεται περιορισμός στο χρόνο προαγωγής στο βαθμό του Υπαστυνόμου Β’ των νεωτέρων στο βαθμό Ανθυπαστυνόμων προκειμένου να πληρούν το τρίτο κριτήριο προαγωγής και οι αρχαιότεροί τους, οποτεδήποτε συμπληρώσουν τα υπόλοιπα 2 κριτήρια. (22 έτη στο σώμα και 11 έτη στο βαθμό του Ανθυπαστυνόμου).
Για το Δ.Σ.
-Ο- -Ο-
Πρόεδρος Γενικός Γραμματέας
ΚΑΛΛΙΑΚΜΑΝΗΣ Γεώργιος ΚΟΡΟΜΗΛΑΣ Νικόλαος