Ως ειδικοι φρουροί ή ως μόνιμο πολιτικό προσωπικό κατατάσσονται οι δημοτικοί αστυνομικοί που είχαν ενταχθεί στην ΕΛΑΣ με το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών «Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (EE, EΥPATOM) 1141/2014 περί Ευρωπαϊκών Πολιτικών Κομμάτων και Ιδρυμάτων, μέτρα επιτάχυνσης του κυβερνητικού έργου αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις», που κατατέθηκε αργά το βράδυ της Παρασκευής στη Βουλή.
Με το άρθρο 26 ορίζεται επίσης ότι η υλοποίηση της εκπαίδευσης, διάρκειας δύο μηνών, των ειδικών φρουρών ανατίθεται κατ΄εξαίρεση στη Σχολή Μετεκπαίδευσης και Επιμόρφωσης της ΕΛΑΣ, ενώ μετά από οκτώ έτη υπηρεσίας ως ειδικοί φρουροί εντάσσονται στο αστυνομικό προσωπικό ως αστυφύλακες:
